中央预算内投资申报机密

国家财政主管资金、国家发展改革委主管项目

政 策 综 合 解 读

6大专项支持方向、补贴标准、申报条件全攻略


看完这篇你就知道,自己的行业能申报哪个专项,有什么条件、有什么手续、能拿到多少补助。

要是你申报成功能获得国家的无偿补助,不用还本付息,不需要抵押东西,同时还能提升企业形象,后续融资更容易,项目也能进入国家项目库起到示范作用。

这篇很干!建议先点个收藏后备水,以后想申报时可以直接对照准备材料。

一、基本申报条件

资金投向要符合专项管理办法的支持范围。

前期手续齐全,已完成审批、核准或备案,主要建设条件基本落实。

项目必须是计划新开工或正在建设的。已完工的项目不能申报。

项目单位信用良好,未被列入严重失信名单。

总投资构成清晰,资金筹措方案要明确能落实。

概算超过可研估算10%要向原审批部门报告,审批部门可要求重新报批。

资金必须专款专用,绝对不能擅自挪用。

个人经验:已完成投资不超过总投资的50%时,申报成功率更高。

这几条是申报前必过的门槛,觉得有用可以点个赞

二、各专项支持范围和补贴标准

生态保护修复专项支持方向(九个)

一是双重、三北等重点区域的生态保护修复,包括造林、退化草原修复、湿地修复、沙化和荒漠化治理,以及水源工程、节水灌溉、小型水利水保设施。

二是长江生物多样性保护工程,涉及珍稀濒危物种保护、栖息地修复、渔政执法能力建设、水生生物资源监测等。

三是草原畜牧业转型升级,主要支持高产优质饲草基地、现代化草原生态牧场、优良种畜和草种扩繁基地,以及防灾减灾的饲草贮运体系。

四是野生动植物保护和自然保护地建设,包括国家公园和国家级自然保护区的管护、科研监测设施,以及相关的装备。

五是农业面源污染治理,以长江、黄河流域为重点,支持农田面源污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染的防治基础设施。

六是林业行业及执法能力建设,包括重点地区绿化、林业科技创新、执法监管能力、国有林区的基础设施。

七是畜禽粪污资源化利用,以养殖大县为重点,支持收集、贮存、处理、利用等环节的设施建设。

八是重点生态资源保护,涵盖森林草原防灭火、林草种质资源保存及攻关、管护站点、监测评估系统。

九是国务院或国家发改委批准的其他生态保护修复、农业绿色发展方面规划内的项目。

补贴标准

双重和三北区域:东部60%、中部70%、西部80%、东北80%

长江生物多样性保护:东部40%、中部50%、西部60%

畜禽粪污资源化利用:补助50%,每个县不超过3000万元

农业面源污染治理:补助50%,每县不超过5000万元

草原畜牧业转型升级:补助50%,每县每年不超过5000万元

野生动植物保护及自然保护地建设:补助80%

重点地区绿化:中央单位以及西藏、新疆兵团的补助100%,其他地区参照双重三北标准

节能降碳专项支持方向(五个)

一是重点行业节能降碳,包括电力、钢铁、有色、建材、石化、化工、机械等行业的节能改造,工业园区的整体部署,以及供热、算力等基础设施的节能改造,中央和国家机关的节能改造也在这里。

二是煤炭消费清洁替代,比如煤电机组和煤化工项目的低碳化改造,食品、纺织、造纸、印染等行业的燃煤锅炉或窑炉改用清洁能源,城乡居民采用地热能或生物质能供暖。

三是循环经济助力降碳,具体有园区循环化改造,建设规模化的回收站点和绿色分拣中心,再生资源循环利用和大宗固废综合利用,退役设备的再制造,农林剩余物的资源化,还有可降解塑料、可循环快递包装、以竹代塑等。

四是低碳零碳负碳示范,包括绿色低碳先进技术示范,零碳园区、近零碳园区、零碳运输走廊,以及零碳厂矿、零碳建筑示范,还有绿电制氢、绿色甲醇、可持续航空燃料,以及规模化的碳捕集利用封存。

五是碳达峰碳中和基础能力建设,主要是碳排放的计量、统计、核算、监测等基础能力。这个方向只支持政府投资项目。

补贴标准

前四个方向:按核定投资的20%补助

第五个方向:东部60%、中部70%、西部80%、东北80%

水利专项支持领域(三个)

一重点支持领域,包括蓄滞洪区建设、病险水库除险加固、大中型病险水闸除险加固。

二防洪排涝工程,包括大江大河大湖干流及流域面积3000平方公里以上重点中小河流的治理、重点区域排涝能力建设、海堤工程、水文基础设施。

三水生态治理工程,包括水土保持、重点水生态治理工程,但不包括水污染治理和水景观建设。

补贴标准

重点支持领域:东部60%、中部70%、西部80%、东北80%

防洪排涝:东部50%、中部60%、西部70%、东北70%

水生态治理:东部40%、中部50%、西部70%、东北70%

小型病险水库除险加固定额:小一型每座500万元,小二型每座200万元,打捆下达

新建大中型灌区、大中型水库、大中型引调水、大型灌区改造提升等项目,由超长期特别国债资金支持

污染治理专项支持方向(五个)

一是城镇环境基础设施建设,包括垃圾分类和收转运体系、垃圾焚烧设施的建设和提标改造、厨余垃圾资源化利用,以及危险废物集中处置设施。

二是重点行业清洁生产改造,比如电镀、皮革、有色金属、印染、制药等涉重金属行业的先进清洁生产技术示范,钢铁、水泥、焦化等行业的先进清洁生产技术示范。

三是重点领域环境治理,包括细颗粒物和臭氧协同治理、土壤重金属污染治理、新污染物治理,以及国家批复的园区环境污染第三方治理。

四是水污染治理和节水,具体有城镇污水收集处理、污泥处理设施,污水管网的新建和改造,污水资源化利用,海水淡化,重点行业节水改造,矿井水等非常规水利用。

五是其他项目,主要是落实党中央、国务院重大交办事项需要安排的,比如生态产品价值实现机制项目等。

补贴标准

重点行业清洁生产改造和节水改造:不超过总投资的15%

危险废物集中处置:不超过20%

其他城镇环境基础设施:东部40%、中部60%、西部70%、东北70%

单项目的支持资金原则上不超过1亿元,全额补助的地区除外。

乡村振兴专项支持内容(两类)

一类是村庄基础设施,包括整村或联村的生活污水处理设施和配套管网、接入城镇污水管网的管道、生活垃圾收运处置设施、农村有机废弃物综合处置设施,以及村内道路、排水沟渠、公共照明、公共绿地等。

另一类是乡村产业配套设施,包括农产品采后商品化处理、农村电商服务、农文旅融合发展等设施。

补助标准(定额)

农村常住人口30万人及以上的县,每个县补助8000万元

人口10万到30万之间,补助6000万元

人口10万人以下,补助4000万元

每个县的乡村产业配套设施不超过3000万元

每个行政村的村庄基础设施不超过300万元

村庄人口门槛

东北、西北地区以及原中央苏区、革命老区:常住人口1000人以上可申报

华北、西南地区:要求1500人以上

华东、中南地区:要求2000人以上

申报条件

项目要以县为单位组织实施,必须完成初步设计审批。注意:补助资金不能用于各类楼堂馆所等这类景观设施。还有纳入城市总体规划范围、列入拆迁撤并计划、或者空心化严重的村庄,原则上不纳入支持范围。

农业领域专项支持方向(四个)

一是高标准农田和东北黑土地保护,包括新建和改造提升高标准农田,东北黑土地保护,玉米、大豆单产提升工程,油料、糖料蔗、新疆优质棉生产基地建设,以及盐碱地综合利用。

二是农业行业基础能力建设,包括农业科技创新、天然橡胶、直属垦区公用基础设施、数字农业。

三是动植物保护能力提升,包括动物保护、植物保护、进出境动植物检疫三个方面的能力提升。

四是现代种业提升,包括种质资源的保护利用、测试评价、种业创新能力提升、制繁种基地建设。

补贴标准

高标准农田新建:粮食主产省每亩2400元,其他地区每亩2200元

改造提升:粮食主产省每亩2200元,其他地区每亩2000元

单产提升工程:玉米每亩300元,大豆每亩400元

现代种业提升:种质资源保护利用东部70%、中部80%、西部90%、东北90%

测试评价:东部60%、中部70%、西部80%、东北80%

种业创新能力提升和制繁种基地:统一补助40%,最多不超过3000万元

动植物保护能力提升:东部60%、中部80%、西部90%、东北90%

农业行业基础能力建设:农业科技创新和数字农业创新中心及分中心,东部70%、中部80%、西部90%、东北90%

数字农业创新应用基地:东部40%、中部50%、西部60%、东北60%

天然橡胶和直属垦区公用基础设施:不超过80%

中央单位和西藏自治区的项目,原则上按100%补助。

三、基础流程

第一步:项目立项

通过投资项目在线审批监管平台(也就是国家重大建设项目库)申请项目代码,完成审批、核准或备案。地方政府投资项目还要完成可研报告审批或投资概算核定。

第二步:准备材料

准备资金申请报告,要写清楚项目基本情况、前期手续、投资估算,资金筹措方案等。还要附上前期手续文件,像可研报告、用地审批、环评、规划许可、节能审查等,以及配套资金证明。

第三步:逐级上报

项目单位先把材料报给省级发展改革部门,再由省级部门报给国家发展改革委。

第四步:审核下达

国家发改委审核,必要时会委托第三方评估,然后下达投资计划。省级发改委收到文件后,要在10个工作日内转发下达,如果是打捆切块下达的,时限是20个工作日

第五步:项目实施

要按要求通过国家重大建设项目库及时填报项目进度,完工后及时办理竣工验收,资金必须专款专用,绝对不能挪用。